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山西朔州朔城区:村民举报林家口村乱象多

时间:2014/1/13 10:44:29 点击:2287

村主任被指非法侵占、破坏、变卖基本农田、以权谋私······【导语:村干部成贪腐“多发区”!村支书、村主任,作为我国最小的一级基层权力执掌者,凭借着自己与群众最了解、最贴近的优势,往往成为造福一方百姓的重要角色。然而,随着经济社会的快速发展和国家各种扶农、惠农政策的实施,如今,在一些资源开发村和城郊村,村干部往往成为“肥缺”,当村官竟成为不少人发财致富的新门路。某些村干部利用手中职权贪污挪用村组集体资金案例时有发生。】

  近日,来自山西朔州朔城区小平易乡林家口村的部分村民实名举报本村村长林会春存在非法侵占、破坏、变卖基本农田、以权谋私、对村民实施故意伤害、造假选票等多种违法犯罪行为。然而,林会春本人至今还逍遥法外,他的为所欲为、有恃无恐的行为随时都可能会给社会安定带来极不和谐的音符。

  按有村民红色手指印的举报材料中,记载着这位“当家人”浮于世人面前的种种劣迹······

  也反映出了这位“当家人”的“发家史”······

  【事件回放之一:瞄上了村民赖以生存的土地】

  村民林启生反映:2010年秋天,未经批准,林会春致使其父林海等人私自雇佣大型装载机、卡车等大型机械把位于本村东南方向的青草梁山的大量土方取走,供给东露矿铁路延伸专线在此标段建设的施工方---福建籍林同钦。仅这一项林会春父子个人便有了60多万元的收入,集体利益则无从谈起。

  这起开挖取土事件造成了几户村民的口粮地在很短时间内消失,据不完全统计,共破坏耕地近20亩,其中被破坏的有林启生3亩、林启青1.4亩、高选正3亩、林云山、林有全等四人共4.8亩。

  “哪里有你的地?”

  “我不管,你想找谁就找谁,想去哪告就去哪告!”----村长林会春张狂地怒视着村民说道。

  面对几个村民手拿着加盖有村民委员会公章的《朔州市朔城区基本农田保护责任书》向这位村长讨要土地补偿款时却得到了这样的答复。

  村民承包的口粮地被村干部挖的无影无踪,而且是无偿的破坏,把原有村民种地道路全部挖断,地形地貌全部遭到破坏,挖土现场形成了20多米高的断崖,严重影响着周边庄稼和种地村民的安全!

 

  【事件回放之二:强行毁地武力征服】

  村民林有吉反映,2010年9月2日,中煤杨涧煤矿煤场铁路延伸建设工程,因扩路基需要占用我在铁路边的2.8亩口粮地,在没有与我本人协调好的情况下,我的地被林会春与其父林海强行用机械毁坏,我因得不到任何补偿便上前阻止,林海父子便让五名“黑社会分子”把我强行拉进一辆红色夏利车内,一直拉到平鲁区榆林村南,拉下车,5个人拳打脚踢,我当场被打的头痛发晕、鼻青脸肿,他们仍下我,扬长而去!

  这起事件是偶然发生的吗?

  据村民反映:2003年,林会春就曾经依仗父亲林海是村支书的身份,用一把32公分长的杀羊刀将村民林有佳捅伤腹部!造成林有佳腹部伤口深达11公分的严重伤害案件!然而更让人难以接受的是,林会春不理不问,林有佳本人面对高额的医疗费用不得不选择只住院一个月便提前出院。为此事,林有佳花去医疗费近2万元,当地办案单位却借种种借口进行推脱,案件至今已经10年了,一起普通的伤害案件也未得到任何处理。

  2013年4月3日,村民林宝在当着乡干部面的情况下被林海父子现场进行了毒打!

  4月23日,林宝夫妇又在乡政府卢副书记办公室内,当着卢书记的面,林宝妻子屈冬红又被林会春伙同5名“黑社会”毒打,打后,林会春指挥5名“黑社会”要把屈冬红用车带走,后在小平易乡派出所民警刘峰拦截下,阴谋未能得逞。

  【事件回放之三:组织非法选举,制造假票】

  另据村民书面反映:2011年12月31日,村里组织换届选举,在未召开村委会议情况下,选委会成员林有茂(会计)、林玉峰(出纳)、刘海梅(妇联主任)、林有宝(副支书)便在前一天(12月30日)由林会春单独指挥策划,指定其五叔林胜负责和全村村民签订《村民代理投票委托书》,其父林海在家一人就填写了351张选民委托票(本村共有1100个选民资格)。最后成功当选。

  有村民坦言:公然挑战《选举法》,这在全国都是首创!

  【事件回放之四:利用集体土地“文章”以权谋私、大肆敛财】

  上任后,林会春就开始找机会变卖土地。

  “饮水沟”的集体空闲地以9万元价格卖给梁伦,供其盖选煤厂。

  “补坡”空闲地(杨涧煤矿变电站北)又以13万元变卖,供杨涧煤矿盖砖厂。

  无一例外,收入全归林会春个人。

  2012年3月,未经国土部门审批,也未经村委会集体讨论,执掌“大权”的“当家人”----村主任林会春开始实施利用村集体土地“文章”逐步实现了他本人的“大手笔”-----优先个人奔“小康”。

  私自组织大型机械在本村西部刘俊地、大胆地一带,非法侵占村民承包地8亩、国家集体林地20亩、集体空闲地42亩、集体沟坡荒地20亩、村民林正亚开垦的荒地20亩,共整理出了110亩土地。此后,让其父林海出面与《朔州市富成连海洗煤厂》法人张庆德以每亩每年100元的租金签订假协议,后转手以1000万元的价格把113亩地卖给李世贵。

  由此,林氏父子收入颇丰!据知情人反映,林家在林佳园小区有住宅楼4套、商铺2套,全家有高级轿车5部,林会春在奔驰350玩腻后又换成了路虎。

  2013年4月27日,林家又开始在村西修建了一个大型洗煤厂!

  以权谋私、破坏基本农田、横行霸道、欺压百姓的种种事例举不胜举,我们就期待着相关部门对其进行严查!----一位村民发出最后的感慨!

  有专家指出:预防村官贪污腐败行为要做到标本兼治

  近年来,随着能源资源的开采和区域经济的发展,掌握有村组经济大权的村支书和村主任,贪污腐败的案例屡有发生。如何事先防范村官贪腐?各方正在探索更好的办法。

  “作案手法多样,多是利用骗取、套取等手段,而且发案率较高。从作案特点上看,窝案、串案较多,一般是村干部相互之间,村干部和乡镇、县一级的职能部门人员相互勾结作案。”某市人民检察院四级高级检察官说。

  财务、信息不公开是主因

  缺少透明的村务信息公开制度,没有健全完整的财务制度,缺少法律知识的宣传教育,村民法律意识淡薄,导致少数村干部贪腐。

  与账务的混乱相类似,在不少村干部贪腐案例中,村支书、村主任往往伙同村会计合伙分赃,村级财务制度很难形成约束力。

  村级财务混乱、不公开,是村务信息公开的一个盲点。村民对于村务的不关心、不重视,也客观上为村官贪腐提供了一个平台。

  村干部贪腐现象多发,另一个重要的原因是农村村干部普遍文化素质低,法制观念淡薄,学法守法意识不强。因此,农村两委人员通过手中权力进行职务犯罪的自由度较高。

  如何标本兼治?

  针对目前涉农领域职务犯罪的较高发案率,2012年2月22日,最高人民检察院专门召开了全国检察机关查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作的电视电话会议。最高人民检察院反贪污贿赂总局负责人在回答记者提问时指出,全国各级检察机关将从今年起启动为期两年的重点查办农田水利工程、新农村建设、卫生文化设施建设、广播电视“村村通”、电网改造、饮水工程等八类涉农惠农领域职务犯罪专项行动。

  “要仔细分析村官职务犯罪的特点,从制度上、体制上加强建设,更有必要加强村干部职务犯罪打击力度,真正达到农村干部对于职务犯罪的三不敢,即不敢想、不敢碰、不敢动。”某市人民检察院职务犯罪预防处处长说。

  要定期举办检察开放日、完善各类便民利民投诉举报措施等方式,进一步加强与基层群众联系,让法律观念深入人心。

  以警示教育为主线,通过为村干部开现场警示会、为村干部举办法制讲座等方式,取得了较好的教育警示效果。

  防止和惩治村级腐败,不止是检察部门一个部门就能解决得了的事情,恰恰相反,检察部门还要与乡镇、基层组织、纪检等多个部门形成合力,握成一个拳头。

  相信随着信息公开、财务公开的真正实现,对村级腐败的预防会越来越主动、有效。

作者:不详 来源:网络
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