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复印纸批量集中采购注重环保与价格的平衡

时间:2014/4/11 16:18:14 点击:1283

在2013年9月,财政部印发《关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知》,将复印纸作为批量集中采购新品目。我们先后征求复印纸供应商和行业专家的意见,向供应商介绍批采项目的特点、投标注意事项及项目的进度安排,结合复印纸行业标准较低、技术指标较少、难以单凭技术指标区分衡量产品质量等方面特点,制定了项目的招标文件和评分标准。   相对于去年第一季度复印纸的协议供货,2014年第一季度复印纸批量集中采购最终成交价格降低了3成。从评标的情况看,低价增加了投标供应商的中标机会,但中标是综合(行情 专区)评比的结果,并不仅仅因为低价。我们还未接到关于中标复印纸质量问题的投诉。   复印纸批量集中采购形成规模效益,竞争激烈,价格低于市场平均价,节约了财政资金,体现了公平、公正,进一步激发了广大供应商的积极性,有效避免了采购人指定品牌的做法。 一直以来,大众对造纸有一种固有看法,认为造纸是污染非常大的产业。而事实上,现代先进的造纸产业是环保、符合循环经济、可持续发展的产业。纸张产品在使用以后经过回收,可以制造从高端到低端的产品,最多可以循环利用7次,之后的废弃物还可以成为有机肥料,营造人工林,再成为造纸的原料。因此,我们希望政府部门在未来采购复印纸时,更多地考虑纸张的全生命周期以及低碳环保等有利于引导社会向长远发展的因素,以求公平、公正地选取产品。 加强履约监管,严格供应商管理。一方面在现有批量集采供应商履约用户评价基础上,探索建立完整的供应商履约记录,对履约好、用户评价高的品牌在评标中给予一定的加分;另一方面,探索建立网上物流记录系统,每期批量集采结束后,建立同最终用户对应的产品配送进度网上记录,实时更新,方便查询,对履约周期过长的产品进行预警,督促厂家重点解决。同时,建议加大对规避批量集中采购的监督检查力度,包括严格执行协议供货上一年度10%的额度。此外,建议探索协议供货与批量集中采购的有效结合机制。   严格供应商的管理,明确产品要求,加大对不合格产品供应商的处罚力度。如有可能的话,减少代理商的环节,直接向制造商采购。建立绿色供应链管理制度,对产品的上游进行监管。由于复印纸的环境污染主要在于生产阶段,因此,有必要对生产厂家进行监管,保证其持续有效地满足政府采购的要求。除了建立绿色供应链管理制度,我认为应对参与政府采购的企业,建立信息公开机制,将中标企业的供应链管理、原材料来源、生产过程中是否环保百分百达标等相关信息公开在网站上,以利于政府、公众共同监督。

作者:271933741 录入:271933741 来源:原创
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